DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12948 20 de diciembre, 2011 DFOE-IFR-0753 Señora Maribel Mathiew Campos Secretaria Consejo Técnico CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC) Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Consejo Técnico de Aviación Civil. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado parcialmente por la suma de ¢22.678.793,6 miles. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Consejo Técnico, según consta en las actas de la sesiones Nro. 068- 2011 y Nro. 070-2011 celebradas el 12 y 19 de setiembre de 2011,respectivamente, que fueran remitidos con el oficio Nro. DGAC-PRES-OF-1882-2011 del 27 de setiembre de 2011 y complementado con información remitida con el oficio Nro. DGAC-OF-PRES- 2166-2011 del 24 de octubre del 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la et ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10047 14 de octubre, 2011 DFOE-IFR-0625 Señora Maribel Matiew Campos Secretaria del Consejo CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC) Estimado señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2011 del Fideicomiso Gestión Interesada # 3045. Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores miembros del Consejo de Técnico de Aviación Civil, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, se remite con la aprobación de está Contraloría General, el Presupuesto Extraordinario No. 1-2011 del Fideicomiso # 3045. Atentamente, Allan Roberto Ugalde Rojas Gerente de área ARUR/JCV/mzl Ci: Dirección Adm.-Financiera-CETAC Auditoría Interna-CETAC Expediente (G-2010002394, P-4) Ni: 17019 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.09396 27 de setiembre, 2011 DFOE-IFR-0592 Señora Maribel Mathiew Campos Secretaria Consejo Técnico CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC) Estimado señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2011 del Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC). Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores miembros del Consejo Técnico del CETAC, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, se remite con la aprobación de está Contraloría General, el Presupuesto Extraordinario No. 1-2011. Se aprueba la incorporación del superávit correspondiente al periodo del año 2010, sin perjuicio de la fiscalización y los resultados que determine esta Contraloría General en la aplicación de sus competencias. Los ajustes propuestos en este documento se aprueban en el entendido que esa Administración será únicamente la responsable de determinar que la aplicación del superávit libre se ajusta a lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, así como lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 32452-H publicado en La Gaceta No. 130 del 29 de junio del 2005 y sus reformas. No omitimos señalar, que la ejecución de la Transferencia Corrientes propuesta en este documento queda sujeta a que el Convenio CETAC–OACI cuente con el refrendo respectivo de esta Contraloría General. Atentamente, Allan Roberto Ugalde Rojas Gerente de Área ARUR/JLCV/mzl Ci: Directora Ejecutiva.-CETAC Dirección Adm.-Financiera-CETAC Auditoría Interna-CETAC Expediente (G-2010002993 ...

R-DCA-276-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de junio del dos mil once. ------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. en contra del cartel del Concurso Público No. 003-2011 promovido por el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Dirección General de Aviación Civil para la contratación del Inspector General para el órgano fiscalizador del contrato de gestión interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. --------------- I. POR CUANTO: La empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 13:56 horas del 23 de mayo del 2011. ---------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de fecha 25 de mayo del 2011, esta División confirió audiencia especial al Consejo Nacional de Vialidad con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------- III. POR CUANTO: El Consejo Técnico de Aviación Civil atendió esa audiencia especial mediante el oficio de fecha 27 de mayo del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA CONOCER DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO: De conformidad con la información dada por la propia Administración al atender la audiencia especial conferida, se observa que el concurso bajo análisis lo promueve con fundamento en el “Reglamento para las Contrataciones de Consultores con cargo al Fondo de Fiscalización del Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría” cuyo texto fue publicado en La Gaceta No. 135 del 15 de julio del 2003. Además, esa Administración indica q ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte FOE-OP-581 4 18 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15064 INFORME Nro. DFOE-OP-16-2007 18 de diciembre, 2007 FOE-OP-581 Señora Maribel Matiew Campos Secretaria del Consejo Consejo Técnico de Aviación Civil Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-OP-16-2007 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2008 del Fideicomiso 3045 Aeropuerto Internacional Juan Santamaría el cual se aprueba por la suma de ¢33.865.681.6 miles. Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores miembros del Consejo Técnico, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, me permito remitirle el informe Nro. DFOE-OP-16-2007, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2008, del Consejo Técnico de Aviación Civil. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, Nro. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Ordinario y su correspondiente Plan Operativo Institucional para el ejercicio económico de 2008 presentado por el Consejo Técnico de Aviación Civil. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el Plan Operativo Institucional (POI) y el Presupuesto, que fueron aprobados por el Consejo de Administración, en el acta de la sesión ...

2 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 14931 17 de diciembre, 2007 DCA-4246 Señor Jorge Fernández Chacón Director General Dirección General de Aviación Civil Fax 290 00 90 Estimado señor: Asunto: Se autoriza ampliar plazo de la prórroga concedida a esa Dirección para contratar los servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós. Nos referimos a su oficio 073893, ampliado por oficio 074266, recibidos el 3 y 14 de diciembre de 2007, respectivamente, mediante el cual solicita autorización para ampliar por dos meses el plazo concedido en nuestro oficio 12614 de 25 de octubre de 2007, que tiene como objeto la concesión de espacios para la prestación de servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós. I. Justificación de la solicitud Expone que mediante licitación pública Concesión 02-2006 para la concesión de espacios para la prestación de servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, se adjudicó a la empresa Ataria de Bronce, S.A. y conforme al cronograma de acciones a emprender en este proceso licitatorio ha sufrido atrasos, toda vez que se han tenido que suspender sesiones por parte del Consejo Técnico de Aviación Civil por el deceso de uno de los señores Directores y el trámite de nombramiento de su sucesor y publicación en La Gaceta. Indica que por esas circunstancias, hasta el día de ayer se firmo el contrato de este negocio. II. Criterio para resolver Al respecto, nos permitimos informarle que en atención a los antecedentes del caso y a las razones que amparan su gestión, en particular, que el servicio de alimentación es fundamental no solo para los pasajeros que transitan por el Aeropuerto Daniel Oduber Quirós, sino que también para el personal que labora en ese Aeropuerto, aspecto que es de interés público en esta contratación es ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12614 25 de octubre, 2007 DCA-3563 Licenciado Jorge Fernández Chacón Director General Dirección General de Aviación Civil Fax 290 00 90 Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Dirección General de Aviación Civil la modificación de la autorización concedida para contratar los servicios de restaurante y snack bar en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós. Damos respuesta a su oficio 073316, recibido el 12 de octubre de 2007, mediante el cual solicita la venia para modificar la autorización concedida a esa Dirección para contratar los servicios de restaurante y snack bar en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, por dos meses a partir del 1° de noviembre de 2007, con el actual concesionario, Michael Araya Córdoba, para que en su lugar, sea con la empresa Inversiones Ataria de Bronce S. A. I.Justificación de la gestión Razones que expone: 1) Que el actual concesionario señor Michael Araya Córdoba había manifestado de manera verbal la posibilidad de dar continuidad a la prestación de los servicios antes referidos, después del vencimiento de la ampliación del plazo otorgado en nuestro oficio 4868 de 11 de mayo de 2007, es decir, después del 1° de noviembre hasta diciembre de 2007. 2) Que la Unidad Coordinadora de Aeropuertos recibió un oficio fechado 4 de octubre de 2007, suscrito por el señor Michael Araya Córdoba, quien indicó que “... por factores de costos y preaviso a todo el personal, no puede continuar ofreciendo los servicios de restaurante, esto por el lapso muy corto de contratación”. 3) Que ante esta situación y considerando la necesidad de dar continuidad de los servicios de restaurante y snack en el Aeropuerto Daniel Oduber A.; para dar solución al problema han optado por contratar con la empresa que resultó adjudicataria del proceso ordinario que promovieron para ese fin, Inversiones Ataria de B ...

2 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11617 03 de octubre, 2007 DCA-3300 Licenciado José Alberto Cascante Torres Proveedor Institucional Dirección General de Aviación Civil Fax 232 54 74 Estimado señor: Asunto: Se atiende aclaración solicitada por la Dirección General de Aviación Civil de nuestro oficio 10887 de 18 de setiembre de 2007. Nos referimos a su oficio URM-07-0842, recibido el 26 de setiembre de 2007, mediante el cual solicita que se aclare a partir de qué fecha rige el plazo de la prórroga concedida por esta División, por oficio 10887 de 18 de setiembre de 2007, para poder seguir contratando con el actual concesionario, el señor Michael Araya Córdoba, la concesión de espacios para la prestación de servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, por el plazo de dos meses. Al respecto, en virtud de que esa Dirección nos informó en su anterior gestión que el contrato que actualmente se está ejecutando para la prestación de los referidos servicios vence el 31 de octubre de 2007, razón por la cual nos solicitó que se prorrogara ese plazo por dos meses, ya que el contrato tiene que venir a refrendo a este órgano contralor; le aclaramos que esos dos meses corren a partir de ese vencimiento, es decir, del 31 octubre de este año y no como en forma errónea se indicó: “contados a partir del recibo de la autorización”concedida en nuestro oficio 10887 de 18 de setiembre pasado. Atentamente, Lic. Allan Ugalde Rojas Licda . Marta I. Porras Vargas Gerente Asociado Fiscalizadora MPV/eam C: Archivo Central Ni: 19465 G. 2007002804-4 ] ...

2 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10887 18 de setiembre, 2007 DCA-3165 Señor Ricardo Arias Borbón Director General a.i. Dirección General de Aviación Civil Fax 290 00 90 Estimado señor: Asunto: Se autoriza prórroga de la contratación directa concedida a esa Dirección para la concesión de espacios para la prestación de servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós. Nos referimos a su oficio N°.72517, recibido el 4 de setiembre de 2007, ampliado por oficio 072707, recibido el 10 del presente mes, mediante el cual solicita autorización para prorrogar la contratación directa autorizada por este Despacho por oficio 4868 de 11 de mayo de 2007, que tiene como objeto la concesión de espacios para la prestación de servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós con el actual concesionario, señor Michael Araya Córdoba, por el plazo de dos meses. I. Justificación de la solicitud Expone las siguientes razones: 1) Que por haberse presentado ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública –Concesión 02-2006, que se promovió para este fin, siendo que el 28 de agosto pasado, se les notificó la resolución de esta Contraloría General, en donde se rechazo el recurso y dado que la autorización de contratación directa otorgada vence el 31 de octubre de 2007, requieren se amplíe el plazo concedido. 2) Que requieren una prorroga de dos meses, ya que tienen que elaborar el contrato y posteriormente, enviarlo a refrendo a esta Contraloría General, para así poder cumplir con el cronograma que adjunta en su misiva. 3) Que los servicios que se requieren contratar son necesarios, máxime que están pronto a iniciar con la temporada alta, por lo que no conviene interrumpirlos. II. Criterio para resolver Sobre el particular, nos permitimos informarle que en ...

1 2 R-DCA-354-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticuatro de agosto de dos mil siete.------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Grupo Rústico, S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 02-2006, promovida por la Dirección General de Aviación Civil para la contratación de la “Concesión de Espacios para la prestación de los servicios de restaurante y snack bar del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós”, recaído en favor de Inversiones Ataria de Bronce, S. A., por un canon anual de US$ 180.000,00. -------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I.- La recurrente, Grupo Rústico, S. A., apeló la adjudicación referida y, en sustento de su recurso, en lo que interesa, alegó que sí cumplió con la totalidad de los requisitos exigidos en el cartel, en particular lo relativo al monto de la garantía de participación, sin embargo, la Administración por error descalificó su oferta. 1) Sobre el monto insuficiente de la garantía de participación rendida por la recurrente: Que el recibo presentado por la recurrente, como comprobante para cumplir con el requisito de la garantía de participación, emitido por el Banco de Costa Rica fue por $191.94, lo que corresponde a ¢99.701.31, utilizando el sistema de conversión de moneda según el tipo de cambio para las operaciones del sector público no bancario al día 29 de marzo de 2007, el cual era de ¢519.44 el tipo de venta de cada dólar, siendo al monto inferior a lo que requerido. Señala que por más mínima que sea la diferencia del monto de esa garantía, no resulta válida y tampoco procede la subsanación, toda vez que se estaría violentando los principios de igualdad, razón por laque se tuvo que excluir la oferta del concurso. 2) Sobre las especificaciones técnicas: Que sostienen lo indicado en el informe de análisis de ofertas, en el sen ...